Do Slum Upgrading Programmes Improve Employment? Evidence from Djibouti
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Do Slum Upgrading Programmes Improve Employment? Evidence from Djibouti Sandrine Mesplé‑Somps1 · Laure Pasquier‑Doumer1 · Charlotte Guénard2 Accepted: 20 September 2020 © European Association of Development Research and Training Institutes (EADI) 2020
Abstract Slum upgrading programmes are high on the international community’s agenda. Yet their impact evaluations remain few and far between, especially when the programmes include different components such as roads, water supply, electricity, and community facilities. In addition, employment is rarely considered as an outcome in the evaluation of slum upgrading programmes, although it is often one of the main priorities of slum upgrading policies. This article analyses the effects on employment of such a programme in a Djibouti slum. It uses a difference-in-difference approach to evaluate the average impact and heterogeneous effects of the programme. We find that the project is unlikely to have improved access to employment in general and to formal wage jobs in particular, as was expected at the start of the project. It has also failed to increase earned income. Nonetheless, we show that self-employed activities have developed, more particularly in places adjacent to the project roads. Keywords Slums · Urban project · Impact analysis · Employment · Djibouti Résumé Les programmes de réhabilitation des bidonvilles sont l’une des priorités de la communauté internationale. Pourtant, les évaluations d’impact sont rares, en parElectronic supplementary material The online version of this article (https://doi.org/10.1057/s4128 7-020-00305-9) contains supplementary material, which is available to authorized users. * Sandrine Mesplé‑Somps sandrine.mesple‑[email protected] Laure Pasquier‑Doumer [email protected] Charlotte Guénard guenard@univ‑paris1.fr 1
DIAL, LEDa, IRD, Université Paris-Dauphine, Université PSL, 75016 Paris, France
2
UMR Développement and Sociétés, Université Paris 1-IEDES, IRD, JATP, 94736 Nogent‑sur‑Marne, France
Vol.:(0123456789)
S. Mesplé‑Somps et al.
ticulier lorsque les programmes comprennent différents éléments tels que les routes, l’approvisionnement en eau, l’électricité et les infrastructures communautaires. En outre, l’emploi est rarement considéré comme un résultat dans l’évaluation des programmes de réhabilitation des bidonvilles, bien qu’il soit souvent l’une des principales priorités des politiques de réhabilitation des bidonvilles. Cet article analyse les effets sur l’emploi d’un programme de cette nature mené dans un bidonville de Djibouti. Grâce à la méthode des doubles différences, il évalue l’impact moyen et les effets hétérogènes du programme. Nous constatons qu’il est peu probable que le projet ait amélioré l’accès à l’emploi au sens large, et aux emplois salariés formels en particulier, comme prévu au début du projet. Il n’a pas non plus permis d’augmenter les revenus issus de l’activité professionnelle. Nous montrons néanmoins que les activités indépendantes se sont développées, plus particulièrement dans les localités p
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