Handbuch zur Verwaltungsreform
Das Handbuch liefert einen Überblick zu Konzepten und Instrumenten der Verwaltungsreform und Verwaltungsmodernisierung. Das Thema Verwaltungsreform beschäftigt nach wie vor Bund, Länder und Gemeinden gleichermaßen. Konzeptionell sind die diskutierten Ansä
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andbuch zur Verwaltungsreform 5. Auflage
Handbuch zur Verwaltungsreform
Sylvia Veit • Christoph Reichard Göttrik Wewer Hrsg.
Handbuch zur Verwaltungsreform 5., vollständig überarbeitete Auflage
mit 12 Abbildungen und 8 Tabellen
Hrsg. Sylvia Veit Universität Kassel Kassel, Deutschland
Christoph Reichard Universität Potsdam Potsdam, Deutschland
Göttrik Wewer Hamburg, Deutschland
ISBN 978-3-658-21562-0 ISBN 978-3-658-21563-7 (eBook) ISBN 978-3-658-26725-4 (Bundle) https://doi.org/10.1007/978-3-658-21563-7 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. Springer VS © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 1998, 2001, 2005, 2011, 2019 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von allgemein beschreibenden Bezeichnungen, Marken, Unternehmensnamen etc. in diesem Werk bedeutet nicht, dass diese frei durch jedermann benutzt werden dürfen. Die Berechtigung zur Benutzung unterliegt, auch ohne gesonderten Hinweis hierzu, den Regeln des Markenrechts. Die Rechte des jeweiligen Zeicheninhabers sind zu beachten. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag, noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Der Verlag bleibt im Hinblick auf geografische Zuordnungen und Gebietsbezeichnungen in veröffentlichten Karten und Institutionsadressen neutral. Springer VS ist ein Imprint der eingetragenen Gesellschaft Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH und ist ein Teil von Springer Nature. Die Anschrift der Gesellschaft ist: Abraham-Lincoln-Str. 46, 65189 Wiesbaden, Germany
Einleitung
Die erste Auflage des Handbuchs zur Verwaltungsreform ist 1998 erschienen, also vor mehr als zwanzig Jahren; eine vierte, aktualisierte und ergänzte Auflage kam 2011 heraus. Das Handbuch ist seither zum Standardwerk für alle geworden, die sich in Theorie und Praxis mit Konzepten, Instrumenten und Wirkungen von Verwaltungsreformen auseinandersetzen. Seine Besonderheit lag von Beginn an darin, dass es in den einzelnen Artikeln nicht nur um die Verwaltung im engeren Sinne gehen, sondern immer auch danach gefragt werden sollte, welches Staatsverständnis sich hinter bestimmten Reformkonzepten verbirgt, also in der Verknüpfung von Reformpraxis mit Staatstheorie. Seit der ersten Auflage hat sich die Welt in vielerlei Hinsicht verändert, nicht nur durch die Verbreitung des Internets und der „Sozialen Medien“. Ob sich die „digitale Verwal
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