Mitbestimmte Medienpolitik Gewerkschaften, Gremien und Governance in
Mitglieder gesellschaftlich relevanter Gruppen repräsentieren in dem weltweit einmaligen deutschen Aufsichtsmodell der Rundfunkräte die Allgemeinheit. Auch die Gewerkschaften können Vertreter in diese Gremien entsenden. Gewerkschaftliche Medienpolitik und
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Sabine Nehls
Mitbestimmte Medienpolitik Gewerkschaften, Gremien und Governance in Hörfunk und Fernsehen
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Gedruckt mit freundlicher Unterstützung der Hans-Böckler-Stiftung
. 1. Auflage 2009 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2009 Lektorat: Katrin Emmerich / Marianne Schultheis VS Verlag für Sozialwissenschaften ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druck und buchbinderische Verarbeitung: Krips b.v., Meppel Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in the Netherlands ISBN 978-3-531-16763-3
Inhaltsverzeichnis
Vorwort............................................................................................................... 11 Einleitung............................................................................................................ 15
1
Fragestellung, Methodik und Forschungsstand......................... 17
1.1 Fragestellung............................................................................................... 17 1.2 Materialauswahl, Forschungszeitraum, Vorgehensweise ........................... 25 1.3 Forschungsstand.......................................................................................... 26
2
Theoretische Grundlagen............................................................. 29
2.1 Steuerung, Regulierung, Governance ......................................................... 30 2.1.1 Governance und Rundfunk ................................................................. 36 2.1.2 Governance und Gewerkschaften ....................................................... 42 2.2 Verhandlungssysteme und Netzwerke ........................................................ 43
3 3.1 3.2 3.3 3.4
4
Begriffsklärung ............................................................................. 49 Mitbestimmung........................................................................................... 49 Mitbestimmte Medienpolitik ...................................................................... 53 Gewerkschaften ..........
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