Das politische System der Volksrepublik China
Die Volksrepublik China wird zunehmend als politische und wirtschaftliche Großmacht sowie als strategischer Konkurrent der USA wahrgenommen. Das Verständnis für die Voraussetzungen und Risiken des chinesischen Aufstiegs aber ist in der westlichen Öffentli
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Das politische System der Volksrepublik China
Sebastian Heilmann
Das politische Systetn der Volksrepublik China
Westdeutscher Verlag
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Ein Titeldatensatz für diese Publikation ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich
1. Auflage September 2002
Alle Rechte vorbehalten © Westdeutscher Verlag GmbH, Wiesbaden 2002 Der Westdeutsche Verlag ist ein Unternehmen der Fachverlagsgruppe BerteismannSpringer. www.westdeutscher-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: Horst Dieter Bürkle, Darmstadt Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier ISBN 978-3-531-13572-4 ISBN 978-3-322-92494-0 (eBook) DOI 10.1007/978-3-322-92494-0
Inhaltsverzeichnis Vorwort
11
1
Die Analyse der chinesischen Politik
1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3 1.4 1.4.l 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.5
Historische Grundlagen der chinesischen Politik Politische Destabilisierung in der neueren Geschichte Prägende Entwicklungslinien und historische Traumata Kontinuität und Wandel der politischen Ordnung
Besonderheiten politischen Wandels in der VR China
15 15 15 18 19 22 24 27 28 30 31 32 33 34 36 36
2
Politische Führung
39
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.3 2.4 2.5 2.5.1
Die Machtzentrale Veränderungen im Entscheidungssystem Politische Gestaltungs- und Reformleistungen Normalmodus und Krisenmodus der Entscheidungsfindung Der Zusammenhalt in der Machtzentrale
39 39 42 43 45 46 50 55 56
Informationsgrundlagen und statistische Verzerrungen China-Zerrbilder in der westlichen Öffentlichkeit Wissenschaftliche Analyseperspektiven Politisch-kulturelle Kontinuität Innerparteilicher Machtkampf Gesellschaftliche Autonomisierung Bürokratisches Verhandlungssystem Transformation zur Demokratie Neue Politische Ökonomie Ein Plädoyer für analytischen Pluralismus
Führungsgenerationen und Aufstieg der "Technokraten" Führungspersönlichkeiten Die Risiken politischer Nachfolgekonflikte
Informelle Verfahren der Machtausübung Informelle Regeln der Führungsauswahl: Qinghua-Netzwerk und Partei-"Prinzen" 2.5.2 Informelle Regeln des politischen Lobbying
58 60
6
Inhaltsverzeichnis
2.6
Fragmentierter Autoritarismus
63
3
Politische Institutionen
3.1 3.1.1 3.l.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4
Chinas sozialistisches System Leninistische Organisationsprinzipien Die Rolle der Ideologie: Vom Klassenkampf zum Nationalismus
65 65 65 68
Die Verfa