Taking Preprimary Programs to Scale in Developing Countries: Multi-source Evidence to Improve Primary School Completion
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Taking Preprimary Programs to Scale in Developing Countries: Multi‑source Evidence to Improve Primary School Completion Rates Luis Crouch1 · Katherine King1 · Anna Olefir2 · Hiroshi Saeki2 · Tanya Savrimootoo2
© Springer Nature B.V. 2020
Abstract The paper argues that in many developing countries there is a set of linked symptoms in education systems that cohere into what we call a weak foundations syndrome. Multi-source evidence is presented to illustrate how weak foundations through the early years of schooling lead to low primary school completion. Symptoms of the syndrome include (1) low access, use, and quality in preprimary programs; (2) permanently high apparent rate of intake (above 100%) into grade 1; (3) over-enrollment bulge, in the early grades, as well as formal and informal grade repetition through primary school; (4) apparent large enrollment drop-off between grades 1 and 2. Small stories for Burundi, Madagascar, and Ethiopia are presented to illustrate the syndrome. These cases also identify how countries and international organizations are starting to address the issues. An interesting aspect of the findings is the data that show parents’ support for preprimary education by enrolling their children earlier than the normative age for grade 1. Keywords Preprimary · Low- and middle-income countries · Foundational skills · Grade repetition · Primary school completion Résumé Cet article soutient que dans de nombreux pays en développement il existe un ensemble de symptômes reliés dans les systèmes d’éducation et qui forment ce que nous appelons un syndrome de fondations faibles. Des preuves provenant de sources multiples sont présentées pour illustrer comment des fondations faibles au cours des premières années de la scolarité conduisent à un faible taux d’achèvement de la scolarité primaire. Les symptômes de ce syndrome comprennent: (1) une faiblesse d’accès, * Luis Crouch [email protected] 1
RTI International, 13th St NW, Washington, DC 20005, USA
2
World Bank, H Street NW, Washington, DC 20433, USA
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Vol.:(0123456789)
L. Crouch et al.
d’utilisation et de qualité des programmes préscolaires; (2) un taux d’admission en 1re année constamment apparemment élevé (supérieur à 100%); (3) une explosion des inscriptions dans les premières années, ainsi qu’un redoublement formel et informel tout au long de l’école primaire; (4) une chute apparemment importante des effectifs entre la 1 re et la 2 e année. Des petits récits sont présentés pour illustrer ce syndrome au Burundi, à Madagascar et en Éthiopie. Ces cas montrent aussi comment les pays et les organisations internationales commencent à aborder ces problèmes. Un aspect intéressant de ces résultats concerne des données révélant le soutien des parents à l’éducation préscolaire par l’inscription de leurs enfants plus tôt qu’à l’âge normatif pour la 1re année. Resumen Este estudio sostiene que en muchos países en vías de desarrollo existe una serie de síntomas comunes en los sistemas de educación que son coherentes con lo que se conoce como
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