Regierungszentralen Organisation, Steuerung und Politikformulierung

Bundeskanzleramt und Staatskanzleien gelten als „Innenhöfe der Macht“, als Führungs- und Steuerungszentren von Bundes- und Landesregierungen. Doch dieser machtpolitische Status lässt sich nicht aus formalen Funktionen und Kompetenzen ableiten. Es ist Info

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REPORT


Martin Florack Timo Grunden (Hrsg.)

Regierungszentralen Organisation, Steuerung und Politikformulierung zwischen Formalität und Informalität

Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.

1. Auflage 2011 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2011 Lektorat: Frank Schindler Redaktion: Miriam Heiming, Patrick Hintze (NRW School of Governance) VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 978-3-531-17003-9

Inhalt

Martin Florack und Timo Grunden Regierungszentralen im Kontext des formalen und informellen Regierens Theoretische und empirische Anknüpfungspunkte für ein wiederentdecktes Forschungsfeld ................................................................................. 7

Teil I: Organisation und Personal Tina Pannes Dimensionen informellen Regierens Entstehungsbedingungen, Ausprägungen und Anforderungen ........................ 35 Gerd Mielke Regierungszentralen zwischen Formalität und Informalität Informelle Strukturen und Prozesse in Staatskanzleien ................................... 93 Manfred Mai Strukturelle Konflikte in Regierungszentralen Zur Koordination unterschiedlicher Rationalitäten in Organisationsstrukturen ................................................................................. 107 Karl-Rudolf Korte Machtmakler im Bundeskanzleramt Personelle Faktoren im informellen Entscheidungsprozess ........................... 123 Martin Florack Renovierung oder Neubau? Zur Reorganisation von Regierungszentralen als Instrument strategischer Regierungsführung auf Landesebene ............................................................. 143 Olaf Dahlmann Effektive Organisation vom Reißbrett? Die verfassungsrechtlichen Voraussetzungen für die Organisationsentwicklung der estnischen Regierungszentrale ............................................. 169

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Martin Florack und Timo Grunden

Stephan Bröchler E-Government im Bundeskanzleramt Reformfäh