Die Organisation der brasilianischen Grenzsicherheitspolitik Eine tr
Die tradierten Trennlinien zwischen Innerer und Äußerer, Nationaler und Öffentlicher Sicherheit lösen sich sukzessive aufgrund eines diffuseren und komplexeren Bedrohungs- und Handlungsumfeldes auf. Die konkrete Veränderungsdynamik für die Aufbau- und Abl
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Globale Gesellschaft und internationale Beziehungen Herausgegeben von Thomas Jäger
Anatol Adam
Die Organisation der brasilianischen Grenzsicherheitspolitik Eine transaktionskostenökonomische Analyse
Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.
. 1. Auflage 2011 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2011 Lektorat: Dorothee Koch VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druck und buchbinderische Verarbeitung: STRAUSS GMBH, Mörlenbach Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 978-3-531-18065-6
Inhalt
Abbildungs-, Diagramm- und Kartenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Vorwort
8 9 13
I.
Die Einleitung
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II.
Die Transaktionskostenökonomik: Ein Ansatz zur Analyse staatlicher Sicherheitsorganisationen
19
1.
Die Transaktionskostenökonomik in der sozialwissenschaftlichen Institutionenforschung 2. Die Organisationsfrage im Politikfeld Sicherheit: Der Forschungsstand 2.1 Die empirisch-analytische Forschung 2.2 Die praxisorientierte Diskussion 2.3 Das Zwischenfazit 3. Die Transaktionskostenökonomik 3.1 Die staatliche Bürokratie als Analysegegenstand der Transaktionskostenökonomik 3.2 Die Prämissen der Transaktionskostenökonomie 3.3 Das Transaktionskonzept und die Operationalisierung der Transaktionskosten 3.4 Das institutionelle Arrangement als innovatives Organisationskonzept 3.5 Das Governance-Modell 3.6 Die kritische Würdigung der Transaktionskostenökonomik 3.7 Die transaktionsökonomische Analyse der Sicherheitsbehördenarchitektur 4. Die Methode: Die Fallstudie
20 24 25 32 34 36 36 38 41 48 54 57 58 60
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III.
Die Organisation der brasilianischen Grenzsicherheitspolitik: Eine transaktionskostenökonomische Analyse
Die Rahmenbedingungen der Grenzsicherheitspolitik: Das Konzept, die Interessen und die Bedrohungen 1.1 Das brasilianische Grenzkonzept 1.2 Die sozioökonomischen Wertstrukturen: Ein Abriss 1.3 Die perzepierten Bedrohungen 1.3.1 Die Süd-, Südost- und Nordostregion 1.3.2 Die West-
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