Handbuch Kommunale Sozialpolitik
Die nachhaltigen Dezentralisierungsprozesse in der Sozialpolitik und der Verwaltungsreform verändern die Gestalt kommunaler Sozialpolitik. Die Autorinnen und Autoren analysieren diese Entwicklungen und beschreiben die zentralen Herausforderungen, vor dene
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Heinz-Jürgen Dahme Norbert Wohlfahrt (Hrsg.)
Handbuch Kommunale Sozialpolitik
Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.
1. Auflage 2011 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2011 Lektorat: Frank Schindler | Verena Metzger VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druck und buchbinderische Verarbeitung: Ten Brink, Meppel Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in the Netherlands ISBN 978-3-531-17664-2
Zur Erinnerung an unseren Freund und Kollegen Michael Buestrich *19. Juli 1963 t24. Februar 2011
Inhalt
Heinz-]ürgen DahmelNorbert Wohlfahrt Einleitung. Kommunale Sozialpolitik - neue Herausforderungen, neue Konzepte, neue Verfahren
9
I. Rahmenbedingungen kommunaler Sozialpolitik Peier Hammerschmidt
Kommunale Selbstverwaltung und kommunale Sozialpolitik - ein historischer Überblick
21
Werner Zühlke Die Gestaltung kommunaler Politik: Welche Rolle spielt das Soziale in der Ratsarbeit?
41
Lars Holtkamp Kommunale Entscheidungsstrukturen im Wandel
53
Jörg Bogumil Verwaltungsreformen auf Länderebene und ihre Auswirkungen auf die Kommunen
65
Dieter Grunow Ergebnisse der Implementierung neuer Steuerungsmodelle
74
Norbert Wohlfahrt Privatisierung und Ausgliederung auf kommunaler Ebene
89
Michael Faber Von der Kameralistik zur Doppik - der neue Kommunalhaushalt
102
Heinz-]ürgen Dahme Kommunale Finanzen und Finanzierung kommunaler Sozialleistungen
114
7
Inhalt
Ralf Zimmer-Hegmann Demografischer Wandel als Herausforderung für die Stadt- und Quartiersentwicklung
128
11. Handlungsfelder kommunaler Sozialpolitik und ihre aktuelle Entwicklung
Michael Buestrich Kommunale Arbeitsmarktpolitik: Zwischen lokaler Autonomie und zentralistischer Steuerung
143
Britta Grell Kommunale Fürsorgepolitik
162
GertrudKühnlein/Birgit Klein Kommunale Bildungslandschaften
175
Michael Krummacher Kommunale Integrationspolitik
188
Michael Krummacher Kommunale Wohnungspolitik
201
Bettina Schmidt Kommunale Gesundh
