Hartz plus Lohnsubventionen und Mindesteinkommen im Niedriglohnsekto

Mit Lohnsubventionen und sozialen Einschnitten neue Jobs zu schaffen, war das Reformziel des ehemaligen VW-Managers Peter Hartz. Der Reformerfolg bleibt jedoch bislang aus. Arbeitsanreize für Minijobs bewirken nur dann eine spürbare Verbesserung der Arbei

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REPORT


Perspektiven der Sozialpolitik Herausgegeben von Michael Opielka

Klaus-Uwe Gerhardt

Hartz plus Lohnsubventionen und Mindesteinkommen im Niedriglohnsektor

Bibliografische Information Der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.

1. Auflage September 2006 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2006 Lektorat: Monika Mülhausen / Marianne Schultheis Der VS Verlag für Sozialwissenschaften ist ein Unternehmen von Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Satz: Anke Vogel Druck und buchbinderische Verarbeitung: Krips b.v., Meppel Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in the Netherlands ISBN-10 3-531-14842-7 ISBN-13 978-3-531-14842-7

Inhalt

Abbildungsverzeichnis ........................................................................................................ 7 Tabellenverzeichnis............................................................................................................. 8 Abkürzungsverzeichnis ....................................................................................................... 9 Vorwort ................................................................................................................................ 13 1

2

3

4

Einleitung ..................................................................................................................... 15 1.1

Arbeitsmarktkrise und politisches System............................................................ 15

1.2

Der sozioökonomische und technische Rahmen................................................... 16

1.3

Fragestellungen und Aufbau der Arbeit................................................................ 19

Die Fakten: Struktur der Arbeitslosigkeit................................................................ 21 2.1

Die Anatomie der Krise ........................................................................................ 21

2.2

Internationale Erfahrungen.................................................................................... 33

2.3

Beschäftigungspotenzial und Lohnstruktur .......................................................... 40