Lebensmittelsicherheit und die Entwicklung von Public-Private-Partnership-Strukturen
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ebensmittelsicherheit und die Entwicklung von Public-Private-Partnership-Strukturen Tilman Wilke · Verena Raab · Oliver Breuer · Martin Hamer · Brigitte Petersen
Zusammenfassung: Im Verlauf der letzten 20 Jahre haben sich die politischen und regulatorischen Rahmenbedingungen für Lebensmittelsicherheit stark verändert und die Verantwortlichkeiten im gesundheitlichen Verbraucherschutz wurden neu verteilt. Der Beitrag analysiert diese Entwicklungen und leitet daraus die Strategie der Public-Private-Partnership (PPP) in der Agrarund Ernährungswirtschaft ab. An drei Fallbeispielen wird nachvollzogen, wie Verbraucherschutz durch PPP-Initiativen profitiert. Der Beitrag schließt mit Empfehlungen zur erfolgreichen Umsetzung von PPP-Konzepten in der Lebensmittelkette. Schlüsselwörter: Lebensmittelsicherheit · Public-Private-Partnership · Verbraucherschutz · Qualitätsmanagement · Krisenmanagement · Lebensmittelstandards
Food Safety and the Development of Public-Private Partnership Structures Abstract: During the last two decades the political and regulatory framework of food safety changed dramatically and responsibilities in consumer protection were reallocated. The study analyses these developments and derives the strategy of public-private partnerships (PPP). Three examples illustrate how food safety and consumer protection benefit from PPP initiatives. The article ends with recommendations for the successful implementation of PPP concepts in the food chain. Keywords: Food safety · Public-private partnership · Consumer protection · Quality management · Crisis management · Food standards Online publiziert: 10.01.2013 © Springer Fachmedien Wiesbaden 2012 T. Wilke () · V. Raab · Prof. Dr. B. Petersen Universität Bonn, Institut für Tierwissenschaften, Präventives Gesundheitsmanagement, Katzenburgweg 7–9, 53115 Bonn, Deutschland E-Mail: [email protected] V. Raab E-Mail: [email protected] Prof. Dr. B. Petersen E-Mail: [email protected] Dr. O. Breuer · Dr. M. Hamer Grenzüberschreitende Integrierte Qualitätssicherung e.V. (GIQS), Katzenburgweg 7–9, 53115 Bonn, Deutschland E-Mail: [email protected] Dr. M. Hamer E-Mail: [email protected]
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T. Wilke et al.
1 Problemstellung und Ziel des Beitrags Die Agrar- und Lebensmittelproduktion wurde in den letzten Jahrzehnten immer komplexer. Gleichzeitig vollzog sich im europäischen Lebensmittelrecht ein Paradigmenwechsel, der die Verantwortung von Unternehmen für die Sicherheit von Lebensmitteln betont und die landwirtschaftliche Primärproduktion ausdrücklich einbezieht. Die erforderlichen Anpassungsprozesse für das Zusammenspiel von Lebensmittelunternehmen und Lebensmittelbehörden sind bisher allerdings nur ansatzweise und langsam umgesetzt worden. In Krisensituationen fallen die noch vorhandenen Unzulänglichkeiten der bestehenden Systeme immer wieder auf (Petersen 2012). Nachfolgend wird gezeigt, wie die Lebensmittelsicherheit von der Umsetzung von Public-Private Partnership Strategien profitieren kann und welche organisatorischen und regulatorischen Weichenstellungen
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