Modernisierung des Staates New Public Management in deutscher und in
Das Buch liefert einen umfassenden Überblick über die Diskussionsansätze zur Modernisierung der Staatsorganisation und der Kommunalverwaltung im internationalen Vergleich und vertiefend in Deutschland. Durch die Einbeziehung internationaler Modernisierung
- PDF / 31,060,680 Bytes
- 246 Pages / 481.89 x 691.654 pts Page_size
- 53 Downloads / 204 Views
Grundwissen Politik Gegründet von Ulrich von Alemann Herausgegeben von Arthur Benz Roland Czada und Georg Simonis Band 22
Frieder Naschold t/Jorg Bogumil
Modemisierung des Staates New Public Management in deutscher und internationaler Perspektive 2., vollstăndig aktualisierte und stark erweiterte Auflage
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2000
Die Autoren: Dr. Frieder Naschold, Professor, zuletzt Geschăftsfiihrender Direktor des Forschungsschwerpunktes Technik-Arbeit-Umwelt des Wissenschaftszentrums Berlin, 1999 verstorben; Dr. Jarg Bogumil, wissenschaftlicher Assistent im Lehrgebiet Politikfeldanalyse und Verwaltungswissenschaft, FernUniversităt Hagen.
Gedruckt auf săurefreiem und
alterungsbestăndigem
Papier.
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Ein Titeldatensatz fiir diese Publikation ist bei Der Deutschen Bibliothek erhăltlich ISBN 978-3-8100-2848-8 ISBN 978-3-322-99694-7 (eBook) DOI 10.1007/978-3-322-99694-7
© 2000 Springer Fachmedien Wiesbaden Urspriinglich erschienen bei Leske + Budrich, Opladen 2000 Das Werk einschlieBlich aUer seiner Teil ist urheberrechtlich geschiitzL Jede Verwendung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulăssig und strafbar. Das gilt insbesondere fiir Vervielfăltigungen, Ubersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
Vorwort
Die bürokratische Organisation des Staates galt einst als Modell rationaler Aufgabenerledigung. Jene Zeiten, als die Angestellten der Wirtschaft ihre Tätigkeit am Vorbild der Beamten ausrichteten, sind indessen längst vorbei. Die Verhältnisse haben sich geradezu umgekehrt. Die öffentliche Verwaltung ist dabei, von der Wirtschaft zu lernen. Heutige Leitbilder entstammen der betriebswirtschaftlichen Management- und Organisationslehre. Regelbindung und Berechenbarkeit gelten nicht mehr - wie in der Bürokratietheorie von Max Weber - als alleinige Garanten guter Amtsfiihrung. Vielmehr wird die einst hoch gepriesene formale Rationalität der öffentlichen Verwaltung als Hemmnis effizienter Aufgabenerledigung betrachtet. Welche Konzeption der öffentlichen Verwaltung wird das alte Staatsparadigma ablösen? Das Rechtsstaatsprinzip und das Demokratieprinzip stehen einem Leitbild des Staates als Wirtschaftsunternehmen entgegen. Was sich abzeichnet, sind Veränderungen der Aufgabenwahrnehmung (zwischen öffentlich und privat) sowie der Leitungsformen und des Organisationsaufbaues. Entsprechende Konzepte werden seit geraumer Zeit diskutiert und vielerorts bereits angewandt. Frieder Naschold und Jörg Bogumil filhren in diese Diskussion ein, vertiefen sie theoretisch und berichten von Erfahrungen bei der Implementation von Elementen eines New Public Management. Die erste Auflage von 1998 basierte auf dem im Berliner edition-sigmaVerlag erschienenen Buch "Modernisierung des Staates" und auf weiteren Texten von Frieder Naschold aus den Jahren 1994 bis 1997. In Absprache mit ihm hat sie Jörg Bogumil neu zusammengestellt und redaktionell bearbeitet sowie in Anle
