Organisation und Arbeitsweise des Rates

Bevor wir auf die wichtigsten neuen Bestimmungen der internen Organisation und die entsprechend angepassten Verfahren des Rates als endogene Faktoren eingehen, scheint es mir für ein besseres Gesamtverständnis der neuen Realverfassung der EU förderlich, a

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Vorwort Am 1. Dezember 2009, mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon, ist ein nahezu zwei Jahrzehnte währender Prozess zu einem zumindest vorläufigen Ende gekommen, in dem die Europäische Union ihre verfassungsrechtlichen Grundlagen an die neue historische Situation nach dem Ende des Kalten Krieges angepasst hat. Dieser Prozess, der es der EU ermöglichen sollte, auf die neuen Herausforderungen der Süd- und Osterweiterung, der Wirtschaftsund Währungsunion und der Aufrechterhaltung europäischer Gesellschaftsmodelle unter den Bedingungen einer multipolaren und zunehmend globalisierten Welt adäquat und Erfolg versprechend zu reagieren, führte über die Etappen Maastricht, Amsterdam, Nizza und dem letztlich gescheiterten Verfassungsvertrag schließlich zum Vertrag von Lissabon. Dieser Vertrag hat die EU grundlegend umgestaltet, etwa in den Bereichen der Rechtsetzung, der interinstitutionellen Beziehungen auf Unionsebene oder des Verhältnisses zwischen der Union und ihren Mitgliedstaaten. Jedoch ist der Veränderungsprozess mit seinem Inkrafttreten noch nicht abgeschlossen. Der Vertrag ist der konstitutionelle Rahmen, der die Bedingungen für das politische und juristische Tagesgeschäft seither fest