Kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung Entwicklungslinien und Gestaltu
Bereits seit über 20 Jahren sind in einem Großteil der westlichen Industriestaaten – und mittlerweile auch in einigen Entwicklungsländern – Reformen zu beobachten, die darauf abzielen die Leistungsfähigkeit und Transparenz von Staat und Verwaltung zu erhö
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VS RESEARCH
Iris Saliterer
Kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung Entwicklungslinien und Gestaltungspotentiale
Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Paolo Rondo-Brovetto
VS RESEARCH
Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.
Dissertation Universität Klagenfurt, 2007
1. Auflage 2009 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2009 Lektorat: Christina M. Brian / Dr. Tatjana Rollnik-Manke VS Verlag für Sozialwissenschaften ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 978-3-531-16237-9
Geleitwort
Bereits seit über 20 Jahren sind in einem Großteil der westlichen Industriestaaten – und mittlerweile auch in einigen Entwicklungsländern – Reformen zu beobachten, die darauf abzielen, die Leistungsfähigkeit und Transparenz von Staat und Verwaltung zu erhöhen. Im deutschsprachigen Raum sind es in erster Linie die Kommunalverwaltungen, die im Blickpunkt zahlreicher Reformaktivitäten stehen. Kommunen sind aufgrund der geringen Distanz und den direkten und vielfältigen Kontaktmöglichkeiten zu Bürgerinnen und Bürgern von hohem demokratischen Stellenwert – sie übernehmen wichtige Versorgungs-, Leistungs-, Fürsorge-, Vollzugs- und Planungsfunktionen. Im Hinblick auf die öffentliche Aufgabenerfüllung und ihre Bedeutung für die Lebensverhältnisse der Bürgerinnen und Bürger wird ihnen ebenfalls eine zentrale Rolle zugesprochen. Die Veränderungen von politischen, finanziellen, wirtschaftlichen und auch gesellschaftlichen Rahmenbedingungen schlagen unmittelbar auf diese Ebene durch und stellen hohe Anforderungen an eine effektive kommunale Steuerung. Frau Saliterer nimmt sich in der vorliegenden Arbeit dieser Thematik an und geht der Frage nach, wie gesamtkommunale Ziel- und Erfolgssteuerung effektiver gestaltet werden kann. In diesem Sinne entwickelt die Autorin ein umfassendes und theoretisch basiertes Modell für eine ganzheitliche kommunale Steuerung auf Basis von Kennzahlen und Indikatoren, um damit Ansatzpunkte für zukünftige Reformbestrebungen zu liefern. Intention ist es
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