Arbeidsmarkt versus sociale zekerheid
- PDF / 258,222 Bytes
- 4 Pages / 595.276 x 841.89 pts (A4) Page_size
- 12 Downloads / 183 Views
Het matchen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, het bevorderen van de arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking, het beperken van het beroep op de sociale zekerheid: het zijn taaie onderwerpen waarover Fred Paling zich de afgelopen tien jaar heeft gebogen. Hij signaleert de voornaamste knelpunten en doet aanbevelingen voor een efficiënte aanpak. DOOR Fred Paling
Arbeidsmarkt versus sociale zekerheid Optimaliseren binnen de bestaande verhoudingen
D
e afgelopen maanden zijn er diverse rapporten verschenen die een beeld geven van de huidige problemen in het functioneren van de arbeidsmarkt in relatie tot het sociale zekerheidsstelsel, zoals die van de commissie Borstlap en de WRR. Ze laten zien dat we in die tien jaar niet voldoende vooruitgang hebben geboekt in het vergroten van onze gezamenlijke effectiviteit. Daarbij komt als vanzelf de werking van de bestaande publieke en private instituties op de arbeidsmarkt aan de orde. De coronacrisis heeft de in de analyses beschreven kwetsbaarheden in het stelsel sterk uitvergroot. Wat is er nodig om nu snel tot een effectieve aanpak te komen? Kort gezegd zijn belangrijkste knelpunten: - het ontbreken van een loket om mensen van werk naar werk te begeleiden, - een onduidelijke taakverdeling tussen de verschillende organisaties in de begeleiding van mensen vanuit een uitkering naar werk, - volatiele en soms conflicterende keuzes in de verdeling van capaciteit en geld over de verschillende doelgroepen.
Een taai onderwerp Het gesprek, debat of misschien wel dispuut over de inrichting van het stelsel en de instituties is niet nieuw. Al vele
malen is in beide ingegrepen. Dat heeft veel tijd en geld gekost en heeft niet geleid tot een fundamentele verbetering. De besluitvorming rond arbeidsmarkt en sociale zekerheid is verdeeld over de landelijke en de lokale politiek, en de sociale partners. Inherent is dat de opvattingen van partijen verschillen. Het gesprek over een effectieve aanpak van de verschillende vragen op de arbeidsmarkt wordt niet alleen gehinderd door een grote mate van volatiliteit in politieke opvatting en de dominantie van institutionele belangen, maar ook door gebrek aan een goede analyse van de verschillende rollen of waarden die werk vertegenwoordigt en wat dat
vanwege de wens op lokaal niveau het hele sociaal domein integraal te benaderen, veelal meer op het niveau van de wijk dan voor de gemeente als geheel. Met het overdragen van taken naar de gemeenten is ook de rol van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als architect van het stelsel de afgelopen jaren op de achtergrond geraakt. Gemeenten hebben op verschillende momenten benadrukt dat zij geen opdrachtnemers zijn van het ministerie. Daarmee ontbreekt het ook aan een eenduidige visie op de inhoud en aan regie op het proces. Misschien wel vanwege de onduidelijke verdeling van taken en verantwoordelijk-
De coronacrisis heeft de kwetsbaarheden in het stelsel sterk uitvergroot betekent voor het stelsel (of de stelsels) en het samenstel van instituties dat daarin moet sam
Data Loading...
